ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΜΑΣ Case Studies of Dilinos Law

ΔΗΜΟΣΙΕΥΤΗΚΕ 01/09/2016
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ

Η συγκεκριμένη υπόθεση αφορούσε 16 ιδιοκτήτες ακινήτων, τα ακίνητα των οποίων βρίσκονται επί της Λεωφόρου Αγλαντζιάς στη Λευκωσία.

Το  Νοέμβριο του 2015 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας Διάταγμα Επίταξης μεταξύ άλλων και των πιο πάνω 16 ακινήτων, με σκοπό την πραγματοποίηση εργασιών για τη βελτίωση της Λεωφόρου Αγλαντζιάς και τμημάτων των Λεωφόρων Λάρνακας και Αμμοχώστου και κάθετων παρόδων στην Αγλαντζιά.

Το Νοέμβριο του 2015 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας Γνωστοποίηση Απαλλοτρίωσης για τα ίδια ακίνητα και για τον ίδιο σκοπό.

Διάταγμα Επίταξης όμως θα πρέπει να εκδίδεται, όταν υφίσταται άμεση, έκτακτη, επείγουσα και επιτακτική ή απόλυτη ανάγκη, έχει προσωρινό και όχι μόνιμο χαρακτήρα και δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 3 έτη, σύμφωνα με το άρθρο 23.8 του Συντάγματος.

Με την Προσφυγή που ασκήθηκε το 2016 ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου, ζητήθηκε η ακύρωση του πιο πάνω Διατάγματος Επίταξης.

Το Διοικητικό Δικαστήριο κάνοντας δεκτές τις νομικές θέσεις και την επιχειρηματολογία που αναπτύχθηκε από τον κ. Μ. Δειλινό κατά την εκδίκαση της υποθέσεως, προέβη στην ακύρωση του εν λόγω Διατάγματος Επίταξης, αναφέροντας στο σκεπτικό της Απόφασής του μεταξύ άλλων και τα κατωτέρω:

«Σύμφωνα με την νομολογία, Διάταγμα Επίταξης εκδίδεται κατά κανόνα ως επείγον μέτρο και για έκτακτη ανάγκη.

Έχει κατ' επανάληψη λεχθεί ότι η επίταξη αποτελεί εξαιρετικό και προσωρινό μέτρο που συνιστά προσωρινή στέρηση της κατοχής, χρήσης και κάρπωσης της ιδιοκτησίας.

Αποτελεί κανόνα ότι η επίταξη αποσκοπεί στην ικανοποίηση έκτακτης και προσωρινής ανάγκης και η διάρκεια της σύμφωνα με το άρθρο 23.8 του Συντάγματος δεν μπορεί να υπερβαίνει την τριετία.

Ούτε έχω εντοπίσει στο ενώπιον μου υλικό οποιαδήποτε άλλη αιτιολογία η οποία να ικανοποιεί την προϋπόθεση του κατεπείγοντος έκδοσης του επίδικου διατάγματος επίταξης. Δεν γίνεται λ.χ. οποιαδήποτε επίκληση επείγουσας αναγκαιότητας για το διάταγμα επίταξης με αναφορά σε τυχόν αύξηση του κόστους κατασκευής του έργου, σε περίπτωση μη άμεσης επίταξης της περιουσίας προς άμεση έναρξη των κατασκευαστικών εργασιών ή αναγκαιότητας άμεσης έναρξης διορθωτικών εργασιών στις επίδικες λεωφόρους ή παράβασης συμβατικών υποχρεώσεων χρονοδιαγραμμάτων με βάση τυχόν συμβατικές δεσμεύσεις προς τον κατασκευαστή του έργου που έχει τελικώς επιλεγεί.

Ενόψει των προαναφερομένων, κρίνω ότι η προσβαλλόμενη απόφαση, όσον αφορά την επίταξη μέρους των ιδιοκτησιών των αιτητών με Αρ. 1 μέχρι 16 πάσχει, αφού στερείται της αναγκαίας αιτιολογίας προς πλήρωση της απαραίτητης προϋπόθεσης της έκτακτου και επείγουσας ανάγκης έκδοσης της».